线下卖流量卡是否合法，取决于多种因素，同时也有相关的规定需要遵循。
一、合法情况与规定要求
如果是正规的通信运营商或者获得运营商授权的代理商在线下售卖流量卡，这是合法的行为。正规的流量卡售卖需要遵循严格的实名制要求。根据工信部的规定，用户在购买流量卡时，必须提供有效的身份证件进行实名登记。这一措施旨在防范诈骗、网络犯罪等不良行为，保障用户的信息安全和网络安全。
售卖的流量卡本身也需要符合相关的通信标准和质量要求。运营商对于流量卡的流量套餐设置、计费方式等都有明确的规定，代理商必须按照这些规定进行销售，不得进行虚假宣传或者欺诈消费者的行为。例如，不能夸大流量卡的流量额度，或者在计费上设置陷阱让消费者多付费等。
二、非法售卖的情况
存在一些非法售卖流量卡的情况。有些不法分子会售卖未经运营商授权的所谓流量卡，这些卡可能来源不明，存在很大的风险。使用这种非法流量卡可能会面临流量不稳定、被封禁，甚至个人信息泄露等问题。
还有一些情况是，售卖者在售卖流量卡时不遵守实名制规定，这也是违法的行为。这种行为不仅违反了通信行业的管理规定，也可能为违法犯罪活动提供了可乘之机，如利用未实名的流量卡进行电信诈骗等。
线下售卖流量卡在满足合法条件下是可以的，但必须遵循相关的规定。无论是运营商还是代理商，都应该秉持合法、合规、诚信的原则进行流量卡的销售业务，而消费者在购买流量卡时也要选择正规的渠道，以保障自己的权益。
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